台州市路桥区农业农村和水利局是区政府工作部门，为正科级，挂台州市路桥区渔业局牌子。

区委区政府农业和农村工作领导小组办公室（以下简称区农办）设在区农业农村和水利局，接受区委区政府农业和农村工作领导小组的直接领导，承担区委区政府农业和农村工作领导小组具体工作，组织开展“三农”重大问题的政策研究，协调督促有关方面落实区委区政府农业和农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。区农业农村和水利局的内设机构根据工作需要承担区农办相关工作，接受区农办的统筹协调。

区农业农村和水利局贯彻落实党中央、省委、市委和区委关于“三农”、水利和渔业工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”、水利和渔业工作的集中统一领导。

（一）统筹研究和组织全区实施“三农”和渔业工作的中长期规划、重大政策。拟订水利发展规划和政策。负责保障水资源的合理开发利用。贯彻落实渔业工作发展战略。组织起草农业农村水利渔业有关规范性文件。组织编制渔业专项规划、政策和标准并实施。组织编制全区水资源战略规划、全区重要河湖的流域（区域）综合规划、防洪规划等重大水利规划。承担农业、渔业综合执法。负责渔业信用体系建设。参与涉农的相关政策制定。

（二）统筹推动发展全区农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。组织实施“十村示范、百村整治”工程，牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。

（三）拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策及配套措施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革，指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导国有农场建设管理工作。

（四）负责高效生态农业渔业产业体系建设。组织构建现代农业渔业产业体系、生产体系、经营体系，指导农业渔业标准化生产。指导设施渔业、生态渔业发展。指导特色渔业、乡村特色产业、农产品水产品加工业、休闲农业渔业和农家乐发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议，培育、保护农业渔业品牌，指导农产品水产品营销管理工作和展示展销活动。发布农业农村经济信息，监测分析农业农村经济运行。指导渔民合作经济组织、渔业社会化服务体系、新型渔业经营主体建设与发展。承担农业渔业统计、农业农村渔业信息化有关工作。

（五）负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。监督落实有关双多边渔业条约和协定。负责渔场修复振兴、远洋渔业管理和渔政渔港监督管理。负责农业机械、农药使用、渔业和水利行业安全生产监督管理，负责农家乐安全管理工作，指导休闲渔船、休闲观光农业安全管理工作，指导农业渔业行业安全生产工作。落实农业农村领域和渔业水域生态环境保护要求，配合做好农业渔业生态环境污染的调查处理工作。

（六）负责农产品和初级水产品质量安全监督管理。组织开展农产品和初级水产品质量安全监测、追溯。参与制定农产品和初级水产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设和初级水产品质量安全监管体系建设。指导划定农产品禁止生产区域。

（七）负责农业渔业资源管理。指导农用地、农业生物物种资源、渔业水域及渔业资源的保护与管理，耕地及永久基本农田质量保护工作。负责水生野生动植物保护。指导农（水）产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理农业、水生外来物种。

（八）负责有关农业生产资料和农业渔业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设，拟订有关农业生产资料地方标准并监督实施。依法开展农业渔业行政许可及其监督管理。组织兽医医政、兽药药政药检工作，负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。开展兽医器械和有关肥料的监督管理。

（九）负责农业渔业防灾减灾。负责农作物重大病虫害、水产养殖重大病害监测防治工作，开展农业及水生动植物防疫检疫体系建设，组织、监督辖区内农业及水生动植物防疫检疫工作，监测辖区内农业及水生动植物疫情疫病，依法发布疫情并组织扑灭。

（十）负责农业渔业投资管理。提出农业投融资体制机制改革、区投资安排的农业投资项目建设规划、农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议。按权限审批农业渔业投资项目，负责农业渔业投资项目资金安排和监督管理。提出渔业固定资产投资规模、方向和资金安排建议并监督实施。

（十一）推动农业渔业科技体制改革和农业渔业技术推广队伍体系建设。指导农业渔业产业技术体系和农业渔业技术推广体系建设，组织开展农业渔业领域应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护，按分工负责农业野生植物保护。

（十二）指导农业渔业农村人才工作。拟订农业渔业农村人才队伍建设规划并组织实施，指导农业渔业教育、职业技能开发，组织新型职业农（渔）民培育、农（渔）业科技人才培养和农（渔）村实用人才培训工作。

（十三）承办有关农业渔业涉外事务，组织开展农业渔业贸易促进和有关国际交流合作，指导远洋渔业发展工作。参与有关农业对外援助项目。

（十四）拟订扶贫开发工作规划和政策并组织实施，协调督促扶贫开发工作。完成上级扶贫机构交办的有关工作。会同有关部门衔接重点帮扶工作。

（十五）协调生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理。实施水中长期供求规划，拟订水量分配方案并监督实施。负责本区域的水资源调度，组织实施取水许可、水资源论证和防洪论证制度，开展水资源有偿使用工作。指导农村供水工作。

（十六）按规定组织水利工程建设与管理，负责提出水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施。按规定权限审核规划内和年度计划规模内固定资产投资项目，提出上级水利补助资金和区级财政性水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。

（十七）指导水资源保护工作。组织编制并实施水资源保护规划。指导地下水开发利用和开展地下水资源管理保护。负责水政监察和水行政执法，负责重大涉水违法事件的查处，指导协调水事纠纷的处理。

（十八）负责节约用水工作。组织拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划并监督实施，组织制定有关标准。组织实施用水总量控制等管理制度，组织、指导、监督全区节约用水工作，推进节水型社会建设工作。

（十九）负责水资源监测，对河湖库和地下水实施监测，发布水资源信息、情报预报和全区水资源公报。按规定组织开展水资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。配合做好水文工作。

（二十）指导水利设施、水域及其岸线的管理、保护与综合利用。组织指导水利基础设施网络建设。组织指导重要河湖、水库、山塘及河口的治理、开发和保护。组织编制水域保护规划并监督实施。指导河湖水生态保护与修复、河湖生态流量水量管理、水面保洁以及河湖水系连通工作。指导“河湖长制”和“五水共治”水利工作。

（二十一）指导监督水利工程建设。组织重要水利工程建设。配合落实市直管工程和后续工程建设及市县配套工程建设的有关政策措施。指导水利建设市场的监督管理。组织实施水利工程建设的监督。按分工负责水利行业生态环境保护工作。负责滩涂围垦工作。

（二十二）指导监督水利工程运行管理。指导水库、山塘、水闸、海塘等水利工程的安全生产管理工作。按规定组织开展大坝安全鉴定，水库除险加固保安、工程划界、标准化管理等工作。指导水利工程运行管理市场的监督管理。

（二十三）负责水土保持工作。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治工作。负责建设项目水土保持监督管理工作，指导重点水土保持建设项目的实施。

（二十四）指导农村水利工作。组织开展中（小）型灌排工程建设与改造。指导圩区防洪排涝工程、农村饮水安全工程和山塘建设与管理 。指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。

（二十五）开展水利科技、教育和对外交流工作。组织水利科学研究、科技推广与引进及对外交流。监督实施水利行业的技术标准、规程规范、定额。指导水利信息化工作。

（二十六）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要河湖和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水、台风暴潮应急抢险涉及水利部门的技术支撑工作。承担重要水工程调度工作。承担特大洪水分流的洪水影响评价工作。组织制定水旱灾害防御水利相关政策并监督实施。

（二十七）配合做好渔业领域军民融合相关工作。

（二十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（二十九）职能转变

1.统筹实施乡村振兴战略，深化农业供给侧结构性改革，着力推进农业绿色发展，提升农业发展质量，持续深化“十村示范、百村整治”工程，扎实推进美丽乡村建设，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，高水平实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和相关农业生产资料、农业投入品的监督管理，坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，严防、严管、严控质量安全风险，建立农产品质量安全智慧监管体系和协同处置机制，让人民群众吃得放心、安心。

3.推动农业农村、水利领域“最多跑一次”改革向纵深发展，优化政务服务体系，推动数字化转型，实现“掌上办事、掌上办公”，深入推进简政放权，加强农业投资项目的统筹整合，最大限度缩小项目审批范围，加强事中事后监管，切实提升支农政策效果和财政资金使用效益。

4.切实加强水资源合理利用、优化配置和节约保护。坚持节 水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量 和提高用水效率。坚持保护优先，加强水资源、水域和水利工程的管理保护，维护河湖健康美丽。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用，为经济社会发展提供水安全保障。坚持建管并重，加强水利工程管理工作。推动水利发展改革和水利数字化转型，加快推进水利现代化。

（三十）与区市场监督管理局有关职责分工。区农业农村和水利局负责食用农（水）产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。区市场监督管理局负责食用农（水）产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监督管理。区农业农村和水利局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。区农业农村和水利局、区市场监督管理局要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。